PROSES PENGEMBANGAN KTSP

A. Pengertian KTSP

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 ihwal Standar Nasional Pendidikan, Indonesia menganut pengertian kurikulum dalam arti yang luas. Diatur dalam pasal 1 bahwa yang dimaksud dengan Kurikulum ialah seperangkat planning dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan materi pelajaran serta cara yang dipakai sebagai pedoman penyelenggaraan acara pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Ini berarti bahwa rumusan kurikulum yang dibentuk mengandung dua hal. Pertama, kurikulum harus berisi tujuan ( visi, misi, dan tujuan) yang menjadi arah pendidikan. Kedua, selain berisi tujuan, kurikulum juga sekaligus berisi pengaturan isi/muatan yang akan dipakai sebagai alat untuk mencapai tujuan. Ketiga, kurikulum berisi pedoman penyelenggaraan/ proses sebagai cara untuk mencapai tujuan. Kurikulum yang dilaksanakan di sekolah/madrasah ketika ini sesuai dengan perundangan disebut dengan istilah Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan atau disingkat KTSP.

KTSP ialah kurikulum operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di masing-masing satuan pendidikan. KTSP memberi ruang yang luas bagi satuan pendidikan untuk menyebarkan kurikulumnya sendiri sesuai dengan kebutuhannya. Setiap satuan pendidikan diberi kewenangan untuk menyebarkan kurikulum sendiri-sendiri, sehingga kurikulum antara satuan pendidikan yang satu dengan yang lain tidak harus sama. Sekolah/madrasah akan menyebarkan sesuai dengan konteks dan karakteristik masing-masing.

B. Siklus Pengembangan Kurikulum (KTSP)

Seperti halnya dalam unsur manajemen yang lain, pengembangangan kurikulum mencakup tahap perencanaan, pelaksanaan (implementasi), monitoring, dan evaluasi. Siklus pengembangan kurikulum tersebut digambarkan dalam gambar 01.

Gambar 01: Siklus Pengembangan Kurikulum

Siklus pengembangan kurikulum secara umum tersebut dijadikan landasan dalam proses pengembangan KTSP di madrasah. Siklus pengembangan kurikulum di madrasah meliputi (1) analisis kebutuhan, (2) perencanaan, (3) implementasi, dan (4) monitoring, dan (5) penilaian dan tindak lanjut. Tindak lanjut berupa perencanaan kembali KTSP yang lebih sesuai. Di tingkat satuan pendidikan, siklus pengembangan kurikulum KTSP sanggup dilakukan dalam jangka waktu tertentu sesuai dengan kebutuhan madrasah masing-masing. Misalnya : madrasah melaksanakan pengembangan kurikulum dalam waktu 1 tahun, 2 tahun, 3 tahun, dan seterusnya.)

Langkah penyusunan KTSP dokumen 1 tahap demi tahap akan diuraikan lebih detail di BAB III.

KTSP terdiri atas KTSP dokumen I dan KTSP dokumen II. KTSP dokumen I berisi : pendahuluan, tujuan tingkat satuan pendidikan, visi dan misi madrasah, tujuan madrasah, struktur dan muatan kurikulum, dan kalender pendidikan. KTSP dokumen II berisi silabus semua mata pelajaran yang telah ditetapkan pada struktur kurikulum di KTSP dokumen I .

Kepala madrasah, guru, pengawas, komite madrasah, dan Dinas/Depag diharapkan berperan aktif untuk mengembangkan KTSP, baik dokumen I maupun II. Perencanaan, implementasi, monitoring, dan penilaian kurikulum (KTSP) melibatkan semua unsur tersebut secara simultan. Ini penting alasannya ialah kurikulum gres telah mengalihkan tanggung jawab menyebarkan kurikulum pada madrasah-madrasah.

Tabel 01 berikut menunjukkan rincian siklus pengembangan kurikulum yang meliputi tahap (1) analisis konteks, (2) perencanaan, (3) implementasi, (4) monitoring, dan penilaian KTSP serta kiprah dan tanggung jawab kepala madrasah , tim pengembang kurikulum, guru, komite madrasah, pengawas, dan Kantor Departemen Agama Kabupten/Kota.

Tabel 01 Rincian Siklus Pengembangan Kurikulum

Langkah	Kegiatan	Rincian kegiatan
Pertama	Analisis Konteks dan analisis kebutuhan	· Kepala Madrasah membentuk tim pengembang kurikulum madrasah. · Tim pengembang kurikulum, kepala madrasah, guru, dengan didampingi pengawas melaksanakan analisis konteks dan analisis kebutuhan · *Tim pengembang, kepala madrasah, guru, komite, stakeholder* melaksanakan analisis potensi penerima didik, madrasah, daerah, unggulan lokal, unggulan global, analisis perkembangan IPTEK**
Kedua	Perencanaan Kurikulum: Merencanakan KTSP Dokumen I dan II	· Kepala madrasah bersama tim pengembang kurikulum madrasah menyusun KTSP Dokumen I menentukan visi,misi, tujuan madrasah,struktur dan muatan kurikulum dan kalender pendidikan. · Guru difasilitasi tim pengembang kurikulum menyebarkan KTSP dokumen II (menyusun silabus dan RPP, SK/ KD MULOK). · Depag/ dinas memfasilitasi kepala madrasah, guru, komite dan pengawas dalam menyebarkan KTSP.
Ketiga	Implementasi kurikulum: Mengelola penerapan Hasil kajian pada penyusunan dokumen 1 dan II	· Tim pengembang kurikulum mensosialisasikan KTSP dokumen I dan II. · Kepala Madrasah memfasilitasi sarana, lingkungan kondusif, · Guru melaksanakan RPP, guru BK, pelaksana pengembangan diri melaksanakan acara · Komite memfasilitasi sarana. · Pengawas membimbing pelaksanaan/tempat konsultasi · Mengarahkan dan menggerakkan sumber daya
Keempat	Monitoring dan supervisi (pengawasan)	· Kepala madrasah, pengawas, komite madrasah mengawasi pelaksanaan, apakah sesuai dengan rencana, apa kendalanya, bagaimana solusinya · Kepala madrasah mengadakan pertemuan untuk memantau/ merefleksikan pelaksanaan · Kepala madrasah, pengawas, komite madrasah mengadakan kunjungan kelas, wawancara dengan penerima didik, untuk mencari data pelaksaan kurikulum
Kelima	Evaluasi kurikulum: Pengumpulan data, pengukuran, dan penilaian	· Kepala madrasah, pengawas, komite madrasah, mengumpulkan dan menganalisis hasil lalu membandingkan dengan indikator keberhasilan yang telah disusun · Melaksanakan penilaian menyeluruh terhadap pencapaian hasil, proses, dan pengelolaan · Kepala madrasah merefleksikan proses manajemen yang telah dilakukan · Menentukan tindak lanjut untuk perbaikan

C. Peran dan Tanggung Jawab Tiap Komponen dalam Pengembangan KTSP

Terjadi perubahan kebijakan dalam pengembangan kurikulum di Indonesia. Kurikulum yang selama ini diatur terpusat sekarang diserahkan pengembangannya pada madrasah. Sebagaimana diatur dalam PP No.19 tahun 2005 ihwal Standar Nasional Pendidikan, Pengembangan kurikulum diserahkan pada tingkat satuan pendidikan. Pemerintah memutuskan Standar Nasional Pendidikan untuk menjamin pencapaian tujuan pendidikan nasional. Standar nasional pendidikan terdiri atas: Standar Isi, Standar Proses, Standar Kompetensi Lulusan, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pengelolaan, Standar Pembiayaan, dan Standar Penilaian Pendidikan. Empat dari delapan standar nasional pendidikan, yaitu Standar Isi (SI), Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Proses, dan Standar Penilaian merupakan contoh utama dalam menyebarkan KTSP.

Pada dasarnya, KTSP ditetapkan oleh kepala satuan pendidikan sesudah mempertimbangkan masukan dari komite madrasah. Madrasah dan komite madrasah menyebarkan KTSP menurut kerangka dasar kurikulum dan standar kompetensi lulusan di bawah koordinasi dan supervisi dan kantor Departemen Agama kabupaten/kota. Tim penyusun KTSP terdiri dari guru, pengawas dan kepala madrasah sebagai ketua merangkap anggota. Di dalam acara penyusunan KTSP melibatkan komite madrasah dan narasumber pihak lain yang terkait, termasuk Kelompok Kerja Guru (KKG) dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) yang berperan dalam penyusunan dokumen 2. Selanjutnya Supervisi dilakukan oleh kantor Departemen Agama kabupaten/Kota.

Deskripsi kiprah dan tanggung-jawab dari Tim Pengembang Kurikulum di tingkat satuan pendidikan disajikan pada tabel 02 hingga dengan 06.

Tabel 02: Peran dan Tanggung Jawab Kepala Madrasah

Tahap	Peran dan Tanggung Jawab
Perencanaan	Memimpin penyusunan Rencana Pengembangan Madrasah dalam bidang akademik dan non akademik
	Membentuk tim pengembang kurikulum tingkat madrasah
	Memfasilitasi analisis konteks/ analisis potensi daerah/ potensi madrasah
	Memimpin penyusunan KTSP dokumen 1 (menetapkan visi, misi, tujuan madrasah, struktur dan muatan kurikulum).
	Memfinalkan, memutuskan KTSP dan dokumen pendukung dalam Rapat kerja awal tahun ajaran
	Memfasilitasi guru dalam melaksanakan analisis Standar Isi, Standar Kompetensi Lulusan, Standar Proses, Standar Penilaian Pendidik dan mengembangkannya menjadi silabus dan RPP.
Pelaksanaan Related: Program Tahunan (Prota) Kriteria Kenaikan Kelas Contoh Kriteria Ketuntasan Minimum ( Kkm )	Menentukan indikator keberhasilan pelaksanaan kurikulum.
	Mengadakan pertemuan persiapan dan memutuskan kiprah guru dan tenaga kependidikan lainnya (menginformasikan deskripsi kiprah dalam pelaksanaan kurikulum secara tegas).
	Memfasilitasi pengembangan materi ajar/LKS, media yang sesuai biar RPP gampang dilaksanakan.dalam pembelajaran
	Memfasilitasi sarana, media, sumber berguru serta pendukung lainnya yang diharapkan dalam pelaksanaan pengembangan diri
	Melakukan kolaborasi dengan stakeholder dan instansi terkait untuk memperlancar pelaksanaan kurikulum.
	Mengendalikan pelaksanaan kurikulum dan menyusun atruran-aturan yang terperinci dalam pelaksanaan kurikulum
	Mensosialisasikan KTSP dan memperlihatkan motivasi guru dalam pelaksanaan KTSP
	Menciptakan iklim yang aman dan inovatif dalam pelaksanaan KTSP
Monitoring	Merancang acara supervisi kelas dan guru.
	Melakukan supervisi kelas/kunjungan kelas, supervisi klinis dan observasi acara berguru penerima didik
	Melakukan supervisi pelaksanaan acara pengembangan diri (rutin/spontan, BK, ekskul)
	Melakukan supervisi pada pelaksanaan penilaian (remedial)
	Pertemuan rutin sebulan sekali untuk membahas hasil monitoring dan penentuan perbaikan
	Membuka obrolan /pertemuan biar guru sanggup berkonsultasi kalau mengalami kesulitan dalam pelaksanaan kurikulum
Evaluasi	Menentukan sasaran penilaian dan indikator pencapaian
	Mengumpulkan data penyusunan dan pelaksanaan KTSP
	Menganalisishasil penyusunan dan pelaksanaan KTSP
	Mengumpulkan data ketersediaan dan penggunaan sarana, prasarana/ media pembelajaran
	Menyimpulkan hasil penilaian dan menyusun laporan
	Melakukan pembinaan tindak lanjut dan obrolan dalam memecahkan problem dengan guru.
	Memberikan reward dan punishment
	Melakukan perbaikan dan pengembangan kurikulum dan tindak lanjut

Tabel 03: Peran dan Tanggung Jawab Tim Pengembang Kurikulum Madrasah

Tahap	Peran dan Tanggung Jawab
Perencanaan	Membantu kepala madrasah menganalisis dan mengkaji kebijakan- kebijakan yang berkaitan dengan kurikulum dan implikasinya pada kiprah madrasah .
	Membantu kepala madrasah memfasilitasi pengembangan instrumen dan pelaksanaan analisis konteks (analisis kondisi penerima didik, kondisi madrasah (analisis SWOT), kondisi masyarakat/ impian masyarakat sekitar, impian orangtua terhadap anak-anaknya, kebutuhan daerah, dan sebagainya) sebagai dasar penyusunan KTSP dan indikator keberhasilannya
	Membantu kepala madrasah memfasilitasi penyusunan KTSP dan lampirannya (merancang workshop dan instrumen-instrumen yang dibutuhkan dalam penyusunan KTSP, menjalin kolaborasi dengan komite/ stakeholder lainnya)
	Menyiapkan pertemuan tim pengembang dan gru-guru lain untuk menyusun dan menyebarkan KTSP memutuskan visi dan misi, tujuan pendidikan, struktur dan muatan kurikulum, (termasuk muatan lokal, pengembangan diri, kecakapan hidup, beban belajar, ketuntasan belajar, kalender pendidikan).
	Memfasilitasi kepala madrasah, guru dalam melaksanakan analisis standar isi dan standar kompetensi lulusan, bedah SK/KD dalam upaya penyusunan lampiran dokumen KTSP dokumen II.
	Membantu finalisasi penyusunan KTSP dan lampirannya untuk disahkan kepala madrasah
	Memberi masukan dan merancang deskripsi kiprah berkaitan dengan kurikulum bagi pelaksanaan pembelajaran, acara pengembangan diri (layanan bimbingan, acara spontan, rutin, dan ekstrakurikuler), penilaian guru, pembagian tugas, mengajar, wali kelas, piket, pembina penerima didik
Pelaksanaan	Membantu kepala madrasah memfasilitasi pelaksanaan sosialisasi KTSP dan prinsip-prinsip pelaksanaannya sebelum tahun pelajaran baru
	Mensosialisasikan model-model pembelajaran yang sesuai dengan prinsip pelaksanaan kurikulum dengan banyak sekali cara.
	Membantu kepala madrasah untuk memfasilitasi guru dalam menyebarkan kompetensinya, melalui pelatihan, workshop, buletin, jurnal, dan media lain biar guru sanggup mengimplementasikan kurikulum
	Memfasilitasi koordinasi pelaksanaan dengan mengadakan pertemuan-pertemuan dan sistem pelaksanaan kurikulum .
Monitoring	Merancang jadwal/ teknik pelaksanaan monitoring (baik oleh kepala madrasah, pengawas, maupun komite madrasah.
	Membantu menyediakan/ mengadministrasikan format-format monitoring dan pengawasan bagi kepala madrasah, pengawas, maupun komite madrasah
	Merancang agenda kunjungan kelas, kunjungan BK, dan kunjungan ekstra kurikuler
	Merancang penilaian kolega (antarguru) untuk saling koreksi meningkatkan kemampuan menyusun dan mengimplementasikan kurikulum
	Pengamatan kinerja guru dalam implementasi kurikulum
	Memfasilitasi pertemuan rutin dengan guru, komite, dan pengawas untuk memaksimalkan monitoring
	Pertemuan rutin dengan dewan pendidik sebulan sekali untuk membahas hasil monitoring.
	Menyediakan format catatan hasil dan analisis kunjungan kelas, wawancara dengan penerima didik, observasi acara pengembangan diri
	Memfasilitasi analisis hasil monitoring untuk dilakukan tindak-lanjut yang sesuai (semacam penelitian dan pengembangan /litbang).
	Mendorong sistem reflektif (baik melalui penelitian, kajian mendalam untuk memperbaiki
Evaluasi	Menyediakan format-format penilaian pencapaian hasil, proses, dan dampak pelaksanaan kurikulum
	Merancang agenda pelaksanaan penilaian secara efektif (baik oleh kepala madrasah, pengawas, maupun komite madrasah .
	Menganalisis keberhasilan pelaksanaan Kurikulum menurut indikator-indikator yang telah disusun
	Membantu mengadministrasikan hasil evaluasi kepala madrasah, pengawas, maupun komite madrasah.
	Memfasilitasi penyebarluasan hasil penilaian dan untuk sanggup ditindak-lanjuti
Tindak Lanjut	Melakukan pembinaan tindak lanjut dan obrolan dalam memecahkan problem dengan guru.
Tindak Lanjut	Melakukan perbaikan dan pengembangan kurikulum

Tabel 04: Peran dan Tanggung-jawab Guru

Tahap	Uraian Kegiatan
Perencanaan	Berpartisipasi aktif mengkaji SI, SKL, Standar Proses, Standar Penilaian, serta panduan penyusunan KTSP
	Berpartisipasi dalam pengembangan KTSP dokumen 1 (terutama untuk memilih SKL/tujuan mata pelajaran, KKM mapel
	Melakukan analisis SK/KD dan pemetaan KD
	Menyusun prota dan prosem
	Mengembangkan silabus
	Menyusun RPP dan perangkat operasional yang mendukung RPP (LKS, materi ajar, media yang sesuai)
Pelaksanaan	Melaksanakan proses pembelajaran sesuai dengan prinsip pelaksanaan KTSP (multistrategi, memanfaatkan banyak sekali media/sumber belajar, menyenangkan, mendorong penerima didik aktif bereksplorasi, berelaborasi, dan diberi konfirmasi untuk menguatkan kompetensi penerima didik)
	Melaksanakan pengembangan diri (guru BK, guru pembina ekskul, koordinator pelaksanaan pengembangan diri rutin/pembiasaan) dalam suasana keakrapan dan berorientasi pada kebutuhan, minat, serta talenta penerima didik.
	Menciptakan lingkungan berguru yang menyenangkan
	Melaksanakan penilaian sesuai dengan karakteristik KD dan mekanisme yang ditetapkan dalam tandar penilaian.
	Saling mendukung antar guru dalam penyusunan perangkat pembelajaran dan pelaksanaan KTSP
Monitoring	Memahami indikator keberhasilan pelaksanaan kurikulum
	Merefleksikan pelaksanaan proses pembelajaran dan pengembangan diri yang dilakukan
	Berkonsultasi dengan kepala madrasah/pengawas untuk mengatasi hambatan
	Saling mengkoreksi, memberi masukan kepada sobat sejawat dalam melaksanakan pembelajaran/ penilaian
Evaluasi	Menentukan jenis dan teknik penilaian hasil berguru
	Mengumpulkan data dampak pembelajaran terhadap proses dan hasil belajar
	Mengumpulkan data kelancaran proses pembelajaran
	Melaksanakan penilaian diri terhadap silabus, RPP, dan pelaksanaan pembelajaran yang telah dilakukan.
	Membantu kepala madrasah mengumpulkan data ketersediaan perangkat pembelajaran dan pelaksanaan pembelajaran/ pengembangan diri (sesuai kiprah yang diampu)
	Melakukan penelitian tindakan kelas untuk menilai keefektifan pembelajaran
	Membantu mengumpulkan data-data untuk pencapaian hasil.
Tindak Lanjut	Memilah hasil analisis penilaian
	Melakukan remedial terhadap penerima didik yang belum memenuhi sasaran kompetensi yang telah ditentukan
	Memberikan pengayaan kepada penerima didik yang telah mencapai terget kompetensi
	Menyusun laporan hasil pembelajaran

Tabel 05: Peran dan Tanggung-jawab Pengawas

Tahap	Uraian Kegiatan
Perencanaan	Mendampingi kepala madrasah, guru, dan komite madrasah dalam menyusun KTSP (Dokumen 1: KKM, Mulok, struktur Kurikulum, kalender pendidikan, pengembangan diri, dsb.)
	Membimbing guru dalam menyusun silabus dan RPP (Dokumen 2)
	Membimbing kepala madrasah dalam menyusun kriteria keberhasilan kurikulum
Pelaksanaan	Membimbing kepala madrasah dalam pelaksanaan KTSP.
	Membimbing guru dalam proses pembelajaran.
	Melakukan kunjungan kelas, observasi acara penerima didik.
	Memotivasi dan membimbing guru dalam merencanakan dan melaksanakan penelitian tindakan kelas.
Monitoring	Membuat planning pelaksanaan supervisi kurikulum.
	Memfasilitasi kepala madrasah dalam menciptakan planning supervisi dan monitoring pelaksanaan kurikulum.
	Melakukan kunjungan madrasah dalam rangka memantau pelaksanaan kurikulum secara periodik (minimal per triwulan)
	Mendiskusikan hasil temuan kunjungan kelas dan saran tindak-lanjutnya dengan kepala madrasah dan atau guru.
	Menyusun laporan hasil kunjungan kelas.
	Mengecek kelengkapan dokumen KTSP.
	Memantau pelaksanaan kurikulum dan memanfaatkan hasil-hasilnya untuk membantu kepala madrasah dalam mempersiapkan legalisasi madrasah.
Evaluasi	Menyusun instrumen penilaian kinerja kepala madrasah dan atau guru dalam melaksanakan kiprah kurikulum.
	Melakukan penilaian terhadap kinerja kepala madrasah dan guru dalam melaksanakan kiprah kurikulum.
	Memonitor perkembangan hasil berguru penerima didik.
	Memantau hasil berguru penerima didik di madrasah binaannya.
	Memetakan hasil berguru penerima didik di madrasah binaannya
	Menyusun laporan pelaksanaan supervisi kurikulum.

Tabel 06: Peran dan Tanggung Jawab Komite Madrasah/Yayasan

Tahap	Uraian Kegiatan
Perencanaan	Membantu melaksanakan analisis impian masyarakat, potensi daerah, potensi madrasah/yayasan, konteks pendidikan keagamaan
	M Memberi pertimbangan arah, visi-misi madrasah sesuai dengan impian yayasan/pendiri pesantren
	Memberikan masukan dalam penyusunan Rencana Anggaran dan Belanja Madrasah .
	Berperan serta dalam penyusunan KTSP
Pelaksanaan	M Membantu mensosialisasikan agenda yang telah ditetapkan
	M Memfasilitasi sarana/prasana biar pelaksanaan pembelajaran atau pengembangan diri menjadi lancar
	MMenjembatani dengan masyarakat untuk menjamin keterlaksanaan pembelajaran dan pengembangan diri secara baik
	Memberikan layanan informasi ihwal acara madrasah melalui bulletin, open house, ceramah-ceramah agama
	Membantu memecahkan dilema dan memberi pertimbangan kalau pelaksanaan KTSP mengalami kendala.
Monitoring	Memonitor proses pengambilan keputusan dalam penyusunan arah, isi, dan cara penyelenggaraan pendidikan
	Memonitor pelaksanaan pembelajaran dan pengembangan diri
	Memonitor perencanaan/ penganggaran madrasah untuk memfasilitasi pengembangan kurikulum.
	Memonitor penggunaan fasilitas/sarana/prasarana dalam pelaksanaan
	Memonitor kondisi pemberdayaan guru biar bisa melaksanakan KTSP
	Memonitor impian masyarakat dan respon masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di madrasah
Evaluasi	Membantu kepala madrasah mengumpulkan data tentang pelaksanaan pembelajaran
	Membantu kepala madrasah mengumpulkan data tentang pelaksanaan pengembangan diri
	Membantu kepala madrasah mengevaluasi proteksi sarana dan pra sarana madrasah
	Membantu kepala madrasah mengevaluasi respon masyarakat terhadap penyelenggaraan pembelajaran dan pengembangan diri d madrasah
Tindak Lanjut	Memberikan masukan atau pertimbangan pada ketika revisi anggaran
	Memberikan pertimbangan tindak lanjut sesuai dengan respon dan impian masyarakat
	Menyampaikan hasil pelaksanaan agenda kepada stakeholder secara periodik